作者: 來源: 發表時間： 2025-12-26 21:46
今天上午，菏澤市“決勝‘十四五’ 續寫新篇章”系列主題新聞發布會（健康菏澤建設專場）召開。市委常委、副市長王昌華，市衛生健康委和山東省立醫院菏澤醫院（菏澤市立醫院）有關同志出席發布會，詳細介紹“十四五”時期我市推進健康菏澤建設情況，并回答了記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們、先生們，新聞界的各位朋友：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
今天，我們召開菏澤市“決勝‘十四五’ 續寫新篇章”系列主題新聞發布會（健康菏澤建設專場），非常榮幸地邀請到：市委常委、副市長王昌華先生，為大家介紹“十四五”時期我市推進健康菏澤建設情況。出席今天新聞發布會的還有：市衛生健康委黨組書記、主任馮峰先生；市衛生健康委黨組成員袁朝暉女士；山東省立醫院菏澤醫院（菏澤市立醫院）黨委書記王成賓先生；他們將共同回答記者朋友們關心的問題。
主持人
首先，請王市長作情況介紹。
王昌華
女士們、先生們，各位新聞界的朋友們：
大家上午好！
在全國上下深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神的重要時刻，很高興在這里與各位見面，向大家介紹“十四五”期間菏澤衛生健康事業的發展成效。首先，我謹代表菏澤市委、市政府，向長期以來關心和支持我市衛生健康事業發展的社會各界、媒體朋友們，表示衷心的感謝！
“十四五”以來，我市持續深化改革創新，扎實推進健康菏澤建設，取得了階段性顯著成效。一個全方位、全周期保障人民健康的制度體系已初步建立，人民群眾的健康獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
下面，我從四個方面，向大家作簡要介紹：
一、醫療衛生服務體系持續提質增效，優質均衡發展邁出堅實步伐
我們始終堅持擴大供給、優化布局，全市醫療衛生機構已達到5950所，衛生技術人員增長至7.33萬人，分別較“十三五”末增長1.4%和23.4%，服務承載能力進一步增強。一是優質資源能級實現新躍升。國家區域醫療中心正式掛牌運營，菏澤市立醫院西安路院區門診綜合樓、長江東路院區，市第三人民醫院新院區、市公共衛生臨床中心等一批重大項目建成投用，區域診療輻射能力顯著增強。二是基層服務網底持續筑牢。扎實推進鄉村醫療衛生服務能力提質提效三年行動，按照“五有三提升”標準完成2552家村衛生室改造提升；建成21家縣域醫療服務次中心、29家社區醫院，全市175家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部達到國家推薦標準。家庭醫生簽約服務覆蓋530余萬人，較“十三五”末大幅增長，重點人群簽約率保持高位，縣、鄉、村三級醫療網絡實現良性運轉。三是群眾就醫體驗不斷優化。全市二級及以上公立綜合醫院推出“一站式”便民服務、取消門診預交金等惠民舉措；優化預約掛號、推行床旁結算，在市立醫院開出魯豫兩省檢驗結果互認“第一單”。
二、公共衛生防護網不斷織密織牢，預防為主戰略落地見效
我們堅持預防為主、防治結合，努力讓群眾“少生病、看好病”，公共衛生服務的公平性、系統性和效能不斷提升。一是重大疫情防控精準有效。成功應對新冠疫情沖擊，全市疫情形勢實現平穩轉段；及時有效處置基孔肯雅熱等新發突發傳染病，未發生本地傳播。乙肝、肺結核、艾滋病等重點傳染病始終保持低流行水平，傳染病防控成效持續鞏固。二是公共衛生體系迭代升級。深化疾控機構標準化建設，完成市疾控中心與衛生健康執法支隊整合，構建起“監測—預警—防控—執法—服務”一體化新模式。67家醫療機構完成傳染病智能監測預警系統建設，突發公共衛生事件應急處置能力顯著增強。三是健康管理服務提質擴面。基本公共衛生服務人均補助標準由“十三五”末的74元提高至99元。高血壓、糖尿病等重點慢性病規范管理率持續提升，孕產婦、嬰兒死亡率持續改善，居民健康素養水平不斷提高，“每個人是自己健康第一責任人”的理念日益深入人心。
三、中醫藥傳承創新深入推進，特色優勢充分彰顯
立足菏澤豐富的中醫藥資源，我們堅持事業與產業并重、傳承與創新并舉，努力打造具有魯西南特色的中醫藥發展模式。一是服務體系實現城鄉全覆蓋。成功創建省級區域中醫醫療中心，市及全部縣區均獲評全國基層中醫藥工作先進單位。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站和村衛生室全部能夠提供中醫藥服務，“市有中心、縣有醫院、鄉有館、村有室”的中醫藥服務體系全面建立。二是服務能力整體提升。縣級中醫醫院全部達到國家推薦標準，綜合醫院、婦幼保健院、鄉鎮衛生院均設立中醫科。二級及以上中醫醫院規范開展藥膳調理、治未病等特色服務，中西醫協同救治能力持續增強。三是傳承創新形成特色優勢。單縣中醫醫院獲評“全國中醫藥文化宣傳教育基地”，牡丹特色產業入選省“十強”產業“雁陣型”集群；發展醫養結合服務，單縣、東明縣入選全國康養百強縣，中醫藥文化傳播與特色產業發展實現雙向賦能。
四、全周期健康保障精準發力，重點人群服務持續優化
我們聚焦“一老一小”、婦幼、精神衛生等重點群體，努力構建多元化、精細化的健康服務體系。一是“一老一小”服務持續加強。二級及以上公立綜合醫院全部設立老年病科，中醫醫院實現康復、治未病、老年病、兒科全覆蓋。培育醫養結合機構81家，“醫療+養老”融合不斷深化。發展3歲以下嬰幼兒照護服務，千人口托位達4.86個。推動實施國家育兒補貼制度。二是婦幼健康保障網織密筑牢。建立健全以助產機構為主體、基層醫療機構為基礎的婦幼保健網絡。婦幼保健機構均開設家長學校，助產機構實現早孕門診和孕婦學校全覆蓋。全面實施免費產前篩查、新生兒疾病篩查、“兩癌”檢查以及適齡女孩HPV疫苗免費接種等惠民項目。三是特殊群體服務更加精準。加強精神衛生服務體系建設，設立心理門診30個、睡眠門診16個，公立精神專科醫院全部開設兒童青少年心理門診，形成“篩查—干預—治療—康復”全鏈條服務模式，精神心理健康服務的可及性和專業性顯著提升。
各位朋友，當前我們正處在“十四五”收官、“十五五”謀劃的關鍵階段。下步，我們將持續深化醫藥衛生體制改革，不斷優化醫療資源布局，堅決筑牢公共衛生安全防線，健全完善全生命周期健康服務，扎實推動“十五五”時期衛生健康事業高質量發展，努力為中國式現代化筑牢堅實的健康根基。
我就介紹這些內容。謝謝大家！
主持人
大眾網記者
我們關注到，“十四五”時期，我市衛生健康事業取得長足進步。能否介紹一下，今后，我市衛生健康系統將如何貫徹落實黨的二十屆四中全會精神？謝謝。
馮峰
感謝您的提問，我來回答這個問題。學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，關鍵是要將《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）蘊含的戰略考量、核心要義和實踐要求，精準轉化為推進衛生健康事業高質量發展的具體行動。全市衛生健康系統，必須立足中國式現代化全局，聚焦“加快建設健康中國、促進人口高質量發展”重大部署，堅持以“一戰略三工程”為根本遵循，堅持系統思維、問題導向與目標導向相統一，靶向施策、精準發力，將《建議》規劃的宏偉藍圖細化為推動健康菏澤建設的“施工圖”，轉化為群眾可感可及的“實景畫”，讓健康成為全市高質量發展的鮮明底色。需要把握好以下幾點：
（一）堅持健康優先，構建全周期健康促進新格局。實施健康優先發展戰略，健全健康優先的規劃編制、投入保障、治理推進、績效考評全鏈條政策體系。實施健康促進行動。將健康優先理念全方位融入菏澤經濟社會發展各領域全過程，構建與城市定位、人口規模、城鄉格局相適配的健康促進制度體系，建立健全健康影響評估機制，筑牢全民健康根基。實施健康菏澤行動。完善“防治康管”一體化健康服務模式，強化多病同防同治同管，統籌推進心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統疾病等重大慢性病綜合防治，持續提升愛國衛生運動成效。實施健康生活方式培育行動。聚焦健康知識普及、合理膳食、全民健身等重點任務，創新“中醫義診+牡丹養生”“健康宣講+藥食同源”等特色載體，推動健康理念從“被動接受”到“主動踐行”轉變，引導健康生活方式成為市民自覺追求，不斷增強群眾健康獲得感、幸福感、安全感。
（二）堅持預防為主，筑牢區域公共衛生防護新屏障。實施公共衛生防控救治能力建設工程，以衛健領域“三工程一體系”建設為抓手，構建醫防協同、醫防融合的全人群健康保障體系。實施疾控中心能力提升行動。深化疾控機構賦能建設，持續提升疾病防控、婦幼保健、采供血核心能力，健全突發公共衛生事件應急指揮體系，提升公共衛生服務專業化水平。實施預防接種服務提質行動。優化預防接種服務網絡，完善疫苗全流程追溯管理，筑牢免疫屏障第一道防線；推動傳染病智能監測預警系統覆蓋所有二級及以上醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，提升重大傳染病與突發公共衛生事件早發現、快處置能力。實施早孕關愛與婦幼健康行動。加快生育友好醫院與兒童醫院建設，強化孕產婦和新生兒全周期健康管理，規范開展產前篩查、新生兒疾病篩查，優化孕產期服務供給；持續深化適齡婦女“兩癌”免費檢查等民生實事，堅決守護婦幼生命安全與身體健康。
（三）堅持提能擴容，打造區域優質醫療服務新高地。實施醫療衛生提質融合工程，以打造區域醫療高地為目標，構建“區域領先、特色鮮明”的優質醫療服務集群。實施優質醫療資源擴容行動，高質量運營國家區域醫療中心，組建并規范運轉市腫瘤醫院，做優做強市婦女兒童醫院，形成優勢互補、錯位發展的醫療服務格局。聚焦老年、婦幼、精神衛生等重點領域及腫瘤、心腦血管等高外轉率病種，加快市立醫院病房綜合樓、市第二人民醫院門診醫技病房樓、市精神衛生中心改擴建、市婦幼保健院遷址擴建等重點項目建設，強化市立醫院血液內科等國家、省級重點專科培育，提升重癥救治與疑難病癥診療能力。實施中醫藥振興發展行動，高標準建設省級區域中醫醫療中心，規范綜合醫院中醫臨床科室運營，培育一批中西醫協同“旗艦”醫院、“旗艦”科室，做強中醫醫院專病特色門診，鞏固提升基層中醫藥服務能力。實施中醫藥文化弘揚行動，開展中醫藥傳統知識挖掘整理保護，依托“湯藥鼻祖”“牡丹之都”人文資源，推動中醫藥與生物醫藥、康養、文旅等產業深度融合，建設中醫藥博物館和中醫藥文化宣傳教育基地，創建國家醫養結合示范縣，彰顯菏澤中醫藥特色優勢。
（四）堅持基層強基，夯實健康服務保障網底新支撐。實施醫療衛生強基工程，圍繞強基層、固基礎、保基本，以公平、可及、質效為導向，織牢建強基層網底。實施基層服務體系優化行動，深化城市醫療集團建設，推進緊密型縣域醫共體提質增效，推動優質醫療資源向縣域下沉、向鄉村延伸；加快基層醫療機構標準化建設，確保村衛生室提升改造全面收官。實施基層醫療服務能力提升行動，健全市縣鄉三級巡回醫療制度，實現三級醫院常態化巡回醫療縣區全覆蓋；深化家庭醫生“簽約有感”措施，夯實“基層首診”制度基礎，持續提升基層診療量與縣域就診率。實施基層衛生人才強基行動，持續推動市委《20條意見》在衛健領域有效落實，健全醫共體成員單位人才雙向流動機制，深化縣管鄉用、鄉聘村用人才管理模式；開展鄉村醫生全覆蓋培訓，全面提升基層衛生技術人員專業素養和服務能力，為健康菏澤建設筑牢基層支撐。
我就回答這些，謝謝。
主持人
山東廣播電視臺記者
當前，中醫藥話題熱度持續攀升、社會關注度日益高漲，能否請介紹一下，我市在推動中醫藥服務能力提升方面，都采取了哪些行之有效的做法？謝謝。
袁朝暉
感謝您的提問，我來回答這個問題。“十四五”時期，我市緊扣群眾對優質中醫藥服務的需求，從體系、人才、服務、文化四方面持續發力，推動中醫藥服務能力全面提升。一是織密服務網絡，實現“就近享醫”。建成省級中醫特色衛生院、市級精品國醫堂等一批示范載體。聯合市醫保局，持續推進中醫優勢病種按病種收費改革，深入推進“中醫日間病房”醫保結算管理試點工作，試點醫療機構范圍擴大到234家。二是強化人才支撐，夯實“服務根基”。實施“中醫藥名醫工程”，引進碩博研究生319人，入選全國和省名中醫藥專家110名。加強中醫藥人員培訓，實現在崗鄉村醫生中醫藥適宜技術培訓全覆蓋。三是創新服務模式，提升“就醫體驗”。推動中醫醫院“五個全科化”有效落實，在非中醫類醫院推廣“中醫全科化”診療服務，在基層醫療衛生機構推動“基層中醫化”，社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站和村衛生室均能提供中醫藥服務。“十四五”期間，中醫總診療人次較“十三五”期間增長了72%。四是厚植文化底蘊，營造“愛‘中’氛圍”。建設省市級中醫藥文化宣傳教育基地、進校園試點學校、健康文化知識角等宣傳陣地；開展“中醫中藥中國行”、中醫文化夜市等系列惠民活動；加強中醫藥科普知識宣傳普及，開播《中醫話健康》欄目、拍攝“百名青年中醫說”短視頻；推廣中藥代茶飲、穴位敷貼等適宜技術，讓中醫藥融入日常生活。下一步將持續提升中醫藥服務能力，滿足群眾日益增長的健康需求，為健康菏澤建設貢獻中醫藥力量！我就回答這些，謝謝！
主持人
菏澤日報記者
“十四五”時期，市委、市政府做出創建國家區域醫療中心的重大決定，全力支持市立醫院與省立醫院共建國家區域醫療中心。能否請介紹一下，作為項目實施醫院，目前的創建工作取得了哪些成效？“十五五”時期還有哪些規劃？謝謝。
王成賓
感謝記者的提問，我來回答這個問題。“十四五”期間，我院始終牢記職責使命，全力推進各項創建工作，圓滿完成階段性任務目標。一是項目建設高效推進。西安路院區門診綜合樓、長江東路院區建成啟用，病房綜合樓正在建設中。推出“一站式”預約、檢查檢驗互認、60歲以上老人門診掛號免費等便民舉措。二是專科學科建設實現突破。風濕免疫科等9個專科學科獲批省級重點專科學科，四級手術、微創手術能力穩步提升，有序平移新技術新項目30余項，疑難重癥救治能力大幅增強。三是人才隊伍結構優化。引進碩士及以上人才330人，建立泰山學者工作站、名醫工作室等15個；獲批省博士后創新實踐基地，培養博士后4名，人才效能持續釋放。四是運管效能全面提升。建成急診管理系統等12項智慧醫療項目，建立目標責任制考核評價體系，推動醫院精細化管理邁向新臺階。五是區域輻射效應初步顯現。群眾在家門口便可以享受到省級專家資源，住院次均費用、住院次均藥費，分別下降1500余元、1600余元，降低大型設備檢查費用50%以下。在全國公立醫院績效監測中，醫院連續獲評A等級，穩居全國前20%。下一步，在市委、市政府的領導下，在山東省立醫院的傾力支持下，醫院將全力打造優質醫療服務高地、醫學科研高地和人才培養高地，充分發揮區域引領和輻射帶動作用。我就回答這些，謝謝大家！
主持人
謝謝王書記的解答。今天的記者提問就進行到這里。再次感謝王市長和三位發布人對有關情況的介紹和對記者提問的解答。“十四五”以來，我市衛生健康事業發展取得長足進步，全民健康水平持續改善，為全市經濟社會高質量發展筑牢堅實的健康根基。希望各位媒體朋友一如既往地關注支持我市衛生健康事業發展，為書寫民生幸福的“健康答卷”提供輿論支持。
本場發布會就到這里，謝謝大家！
（圖片攝影：李鯤）
魯公網安備 37172902372011號